温州是我国民营经济的重要发祥地之一。为发挥银行机构支持民营企业方面表率引领作用，让民营企业、民营经济有实打实、硬碰硬的真正获得感，温州银保监分局立足于“两区”建设，提出确保民营经济投放稳步增长、加大重点领域支持力度等六方面二十条举措，打造银企命运共同体，实现共生共荣。

作为根植于民营经济沃土上的银行，温州银行推动党建工作和服务实体经济等重点工作深度融合，把党建的政治优势转化为服务民营经济发展的动力引擎，助力温州擦亮“民营经济之都”招牌，展现了一家地方银行的责任担当。

创新亮招

城商行优化管理体制的先行者

温州银保监分局督促辖内法人机构完善公司治理机制，将党建工作写入章程，起到纲领性作用，并贯穿各项业务流程，融入决策部署当中。党建工作一直是该分局的重要任务，实施“红色领航”质量党建工程，打造党建工作“温州样本”，在银行体系内掀起一股党建热潮。

温州银行将加强党的领导和深化市场化改革作为深化金融改革的重点，把党建工作总体要求纳入《章程》，形成“党委领导核心、董事会战略决策、监事会依法监督、经营层授权经营”的现代公司治理体系，成为浙江省城商行将“坚持党的领导”落到实处的先行者和践行者。同时，率先探路用人机制市场化改革，2018年4月，随着3名副行长和2名首席官的市场化选聘工作顺利落定，温州银行专业化职业经理人团队搭建全面完成。

一年来，温州银行全面改革了组织架构，重新设置了10个业务治理委员会和四大实体职能部门系统，打造“强大总行”。事实上，要把新发展理念贯穿于改革发展各领域、全过程，当然离不开一批政治过硬、业务精通、善带队伍的党员骨干。由此，温州银行按照“支部建到部门上、支部建到支行上”的原则，建立了159个独立党支部，引进、选拔高知人才，实现支部高配，强化战斗堡垒作用，推动党委决策部署在基层落地生根。

助力“两区”建设出实招

创新纾困民营企业

作为与温州经济共生共荣的地方法人银行，温州银行从未缺席与温州经济建设与社会发展有关的重大主题。

当前，温州正在打造新时代“两个健康”先行区和国家自主创新示范区。温州银行第一时间响应温州市委、市政府号召，将助力“两区”建设纳入发展战略，董事会成立普惠金融发展委员会，总行设立小企业银行部（普惠金融事业部），把推动民营小微金融高质量发展上升到战略高度。

在温州银行的理念中，构建银企命运共同体，不仅要“锦上添花”，更要“雪中送炭”。去年底，温州银行在浙江省尚无先例的情况下，在短短1个工作日内促成我省首单“纾困基金”落地，有效纾解了某企业的流动性风险；在市场对民营企业债券认可度不高之时，踊跃认购了浙江4家民营企业发行的合计3亿元的信用债；近日，该行给予温州在主板上市的某行业龙头企业5000万元授信，帮扶企业走出困境，维护区域金融稳定。

据悉，近两年温州银行投放各类贷款超3100亿元。近期，该行制定了支持“两区”建设三年行动方案，计划三年民营企业、小微企业贷款新增450亿元以上，助力“融资畅通工程”，打通民营企业融资的“最后一公里”。

金融服务百万用户

对民企新增贷款温州居首

温州有着众多的小微企业与个体工商户，已成为继杭州之后全省第二个市场主体总量突破百万户的地区。

温州银保监分局充分利用当地多样化银行体系，引导不同机构采取差异化信贷支持、服务模式，推动小微企业“敢贷、愿贷、能贷”长效机制建设，深入落实小微企业“两增两控”目标。为此，温州银行加强顶层设计，让海量民营小微企业享受公平融资待遇。

先是目标导向的强化，实现“能贷”。“扶强工程”和“育小工程”双管齐下，将有限的信贷资源向民营企业和小微企业倾斜，推动民营企业贷款年均增速不低于6%、小微企业贷款占比保持在60%以上。今年，该行还安排30亿元小微企业专项信贷额度用于温州地区，贷款利率低至基准利率，真正践行普惠金融。

再是考核激励机制的优化，实现“愿贷”。该行将民营、小微企业贷款增量目标纳入分支行的绩效考核体系，财务资源配置与之挂钩，引导分支机构主动作为。

此外，该行今年建立了专门的小微服务团队，完善修订尽职免责制度，对单个客户经理的小微业务不良率设定一定容忍度，从根本上推动“敢贷”。

凡此种种制度与措施的“护航”，让温州银行交出了这样一份成绩单：至2019年6月末，温州银行各项贷款1152亿元，比年初增加92亿元，其中民营企业贷款新增占比达93%，增量居温州市银行业首位。

创新化解市场痛点

产品加法换来业务手续减法

6月底，温州市一拉链企业接了一个订单，但负责人杨先生却发愁了：购买原材料资金没着落，手头也没有抵押物可用于贷款。温州银行客户经理小施知悉后，向杨先生推荐了温州银行“温享贷”。杨先生通过手机银行，不到5分钟就成功获得100万元的授信额度。企业良好的纳税信用变成了“真金白银”！

据悉，为了破解小微“融资慢”问题，温州银行开发了多款线上“秒贷”金融产品，引入税务、工商、司法、征信等数据，充分利用技术手段为小微企业精准“画像”，实现小微贷款“互联网进件+大数据风控+自动化审批+提还款自助”全线上化流程，实现客户“一次不用跑”。

该行在浙江省率先创新的“续贷通”业务，以低成本、低风险、高效率的“无还本续贷”方式，破解了温州民企短贷长用、“过桥”融资的突出问题。另外，还引入政策性担保公司、保险公司增信，推出信保贷、科创贷、人保贷等创新业务模式，为无担保、无抵押的优质小微企业搭建低门槛融资平台。

近年来，小微企业园成为小微企业高质量发展的新平台。温州银行在浙江省首家推出园区厂房按揭贷款，目前已被复制推广至各地小微园。去年，该行与省经信厅达成战略合作，打造小微园综合服务银行，至今已为全省5个地市的12家小微园及其入园企业提供授信超60亿元，打造了金融支持小微企业园的“温行样板”。